醫訊總編輯陳主任要我從一個醫學院老師的立場,分析醫學中心的困境,我雖然沒有參加上次醫訊主辦的「醫學中心的困境」座談會,不知道大家談的重點是什麼?但是我長年置身於這個環境,不可能無動於衷,或毫無所覺。
我們的困境,或說我們面臨的挑戰,有來自外面,也有來自內部的。外面的壓力比較容易解決,內部的矛盾卻需要耐心與智慧才能舒解。不可諱言的,我們目前最大的困擾,就是醫學院與附屬醫院的不易共識,看起來很像醫院想要掙脫「附屬」的包袱,卻要維持「附屬」的好處,這個現象本身是有矛盾與衝擊的。當然羅馬不是一天造成的,先天的因素,外來的原因與內在的理由都有,醫院雖為醫學院的附屬醫院,卻有獨立的行政、財務系統,對外又可獨立行文作業,如此行之有年當然會有自己的體系與文化。我不知道這是如何演變而來,或許在過去演化的過程中,因為要彈性運用,或管理方便,採取權宜措施,而成為今天理所當然的作業程序。外來的原因肇始於過去的校長,可能因為財政上的考慮,想要直接了解醫院的作業,因而影響了行政指揮系統,於是成大醫學院的附屬醫院,就幾乎成了成大直屬的醫院了。要談內在的理由就比較複雜,而且敏感。要想分析清楚還不是一件容易的事,在心理上,每個人一旦掌權,不管是職位的大小,多少都想發揮他的自主性,會不會踰越權限端看他的個性與理性。對於所謂「主權」的問題有不同的解讀,不同的作法,尤其是與「利益」有關的更會使問題複雜化。醫院的作業直接與盈餘有關,對於錢的問題特別敏感。因為醫院為醫學院的附屬醫院,所以得到教育部的人事費補助,這是「附屬」的好處,也是醫院編列盈餘的一大助力。醫學院的圖書館具有相當的水準,醫院每年只要花四百萬就可使用,這也是「附屬」的好處,這些都是理所當然,當醫學院的電費沒有著落的時候,醫院卻是「愛莫能助」,這確實有點矛盾。PPF本來是一件立意很好的措施,希望用醫院的盈餘來獎勵及補償在醫學院服務的醫生,醫生除了要教學、研究外,還有看病人的辛勞。但是它也有副作用,除了盈餘的算法曾被討論外,獎勵分配辦法也不盡完善,有人認為頭重腳輕,容易形成利益團體的結合,因而希望享有絕對的自主權。
目前醫學中心的情形,主客觀的環境都有所改變,有些問題已自然消失,但是爭論最多的仍然是 「醫院的作業是否要聽命於醫學院的院長? 或醫院是否有自主權?」 這種爭論只會增加意識形態的內耗,對醫學中心的發展並沒有什麼好處。歷史造成的錯,不是一朝一夕可以改變的,需要耐心與智慧才能解決。如何提昇我們的競爭力,如何改進我們的醫療服務,都是我們的共同目標,為什麼我們不能試著沒有共識也能共事呢!
醫學院與附設醫院的共識與共事